岳阳日报全媒体讯（记者 周小平）3月30日下午老旧推进会议，市人大常委会副主任万岳斌、副市长黎作凤主持召开会议，部署推进岳阳市机关事业单位2021年老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作，强调紧盯目标任务，把老百姓满意作为基本标准，加快老旧小区改造和既有住宅加装电梯，提升居民幸福指数。
在听取相关部门和单位情况介绍和典型发言后，万岳斌、黎作凤指出，机关事业单位2021年老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作是中央、省、市民生实事项目，已纳入绩效考核，是一项必须完成的政治任务。要提高站位，以扶贫帮困的心态和情怀，对这项工作予以支持并抓实抓好。万岳斌、黎作凤要求，坚定目标，全市所有涉改小区按省里要求，今年9月必须全部开工，年内完成投资的50%、工程量的50%；12月上旬完成既有住宅100部电梯加装任务。讲求实效，坚持规划引领、量力而行、简化程序、广泛参与、争资争项、创新模式、监管监督、长效机制的原则，把拆除违建作为老旧小区改造的第一步，成熟一个改造一个，不仅让老百姓满意舒心，而且经得起时间和历史的检验。压实属地责任、主体责任、公产单位责任、专营单位责任和考核督察责任，主要领导亲自抓，专人专班跟进落实，确保各项任务如期完成。对工作推进不力的责任单位和责任人，要进行约谈并精准问责。
浠水县召开2021年老旧小区改造工作推进会
3月17日，县委副书记、县长、县老旧小区改造工作指挥部指挥长付宇主持召开2021年老旧小区改造工作推进会。会议强调，推进老旧小区改造是补齐城市人居环境突出短板，打造整洁、舒适、安全、美丽人居环境的一项重大民生工程，要坚持以人民为中心的发展思想，广泛听取意见，不断优化改造实施方案，要加强组织领导，全力加快老旧小区改造工作，努力提升城市品味，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。据了解，我县2021年计划改造片区15个，小区34个，涉及户数4186户，楼栋171栋，建筑面积约45.506万平方米，预计投资2.346亿元。县人大常委会副主任汪幸东、副县长尹小军、县政协副主席方嗣兴分别对我县老旧小区改造工作提出了具体意见。县老旧小区改造成员单位主要负责人、15个社区书记、两代表一委员、老旧小区改造专班全体人员参加会议。（浠水县住房和城乡建设局）
县委副书记、县长付宇讲话
县住建局负责人就2021年老旧小区计划作说明
上海建工项目负责人介绍老旧小区改造实施方案
【来源：黄冈市住建局】
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遂宁市2021年度城镇老旧小区改造工作现场推进会召开
遂宁新闻网讯（全媒体记者 潘宇）1月22日，遂宁市2021年度城镇老旧小区改造工作现场推进会召开，通报了全市城镇老旧小区改造工作推进情况，并就下一步工作进行安排部署。副市长罗孝廉出席会议并讲话。
2020年，全市城镇老旧小区改造工作从“起步探索”到“全面展开”，计划改造的467个老旧小区已全部开工。2021年，我市还将改造236个城镇老旧小区。罗孝廉强调，各级各部门要进一步压实主体责任，狠抓群众宣传动员工作，科学编制专项改造规划，积极拓展资金筹措渠道，牢固树立红线意识，严把老旧小区改造质量关、安全关、环保关，将项目建成优质工程、品牌工程、廉洁工程。
当天，与会人员还先后走进船山区正兴社区、北小区广电宿舍和电力公司宿舍，射洪市沱牌富强小区、工行宿舍（金和苑）等城镇老旧小区改造点位进行了实地参观。
城市楼老旧小区如何改造？
对老旧小区预制空心楼板砖混结构 如何改造的思考老旧小区改造，是国务院对今后一段时期旧城改造的战略布署，引起各方面的解读。分基础类、完善类、提升类三个层次。
1.空心楼板的基本评价。采用空心楼板的住宅，基本上是2000年之前的建筑，设计标准较低，尤其是1990年前，对砖混结构没有抗震设计的概念;大部分没设构造柱，圈梁都是隔层设置。1990～2000年，抗震构造措施要略好于此前年代的，总算有了抗震设计概念:建筑抗震设计规范GBJ11-89。但致命的是采用空心楼板是预应力构件，搁置墙体长度不足，脆性结构，整体连接抗震性能差。空心楼板已经成为过往历史。
2.如何对待空心楼板砖混结构？不可能一刀切，因为无论从结构的合理使用年限、国家的财力（不能满足大拆大建）、住宅已经私有化等诸方面，社会资金包括开发商对拆后重建的投入，可行性很小，因为大拆大建，安置拆迁房比可销商品房比例大（拆建比），成本高得使开发商不愿接手这“烫手的山芋”。无利不起早，大家都不是做慈善事业的。
3.首先要对结构“強身健体”，基础与主体结构安全是建筑寿命的根本。老旧小区空心楼板房，关键是抗震性能差，结构整体性差。江苏省是建筑科研大省，住宅设计标准的制定具有科学引领示范作用;对砖砌体结构规定:抗震8度区只允许建3层住宅，7度区建5层，6度区建6层砖混结构。而且要求用现浇梁板;现在推广的装配式建筑也不是用空心楼板。囯家对抗震烈度标准调整，大中城市基本上提了一度，例如上海，苏州等许多市均由6度调为7度。各种结构设计规范从2001年进行大范围修订，砖砌体结构设计強度大幅提高，对圈梁、构造柱的抗震构造措施作了严格规定，楼梯间作为抗震疏散的“安全岛”，构造柱由4个増加到8个（四角，楼梯梁下），就是吸取唐山、汶川大地震的教训: 由于楼梯间震坏、造成大量人员因无法疏散、安全撤离而伤亡。
因此，強身健体的主要目的是増加结构承载力、提高抗震性能。但又要实事求是、就事论事，不能按现行设计规范衡量要求老旧小区住宅。就像体弱多病的老年人，不能要求像年轻人一样活蹦乱跳、承担重体力劳动。只能通过治疗，控制使用、长寿活命。
砖砌体、空心楼板的加固，详见“建筑抗震加固技术规范”JGJ116-2009砌体结构的相关内容;当然，抗震加固必须先对结构“体检”，找出承载力不足的，基础、主体薄弱部位、部件，针对性的进行补強（也可以称墙，因为主要是承重墙体承载力不強），有的结构基础承载力差，房屋严重裂缝倾斜，要进行危房鉴定，看是否已失稳？加固“手术”太大，效果不好的，也要判断有没有加固价值？有的只能推倒重建。
砖混结构加固方法很多，外加圈梁、构造柱;钢板加固，注浆加固等等。
我认为加固比较容易施行的、施工简便的，可能还是对墙体单面或双面锚固钢筋网、水泥砂浆粉刷，以増強砌体结构的承载力。对空心楼板、屋盖采用増加钢筋网细石砼面层提高结构整体性（必须去除结构空心板上原砂浆面层、尽量减少重量），或在板底加贴碳纤维布合成材料。加固应因宅施策、灵活多样;加固本身要达到外形美观、防止造成新的质量通病。“手术”实施技术难度不大，施工期短、工程造价节省。加固的目标是再安全使用30年以上。
4.老旧小区的改造要有优先、待后、暂缓的计划顺序，切忌花架子，在结构性能提高的基础上，可考虑外墙外窗节能:这是国家大计，节约能耗是巴黎气候变化的国家承诺。同时，小区地下管网改造，小区绿化、道路、停车位等都是当务之急。涂料一般应该是最后一道施工工序。光涂脂抹粉意义不大，提高不了结构性能。
6.加装电梯应回归住宅改造的应有理性位置。目前有些地方，不对住宅结构进行鉴定、加固的情况下，大规模对2000年前的老旧小区加装电梯，不承认对原结构性能有影响，依靠主体结构承担电梯的垂直、水平、恒、活，风，地震，以及运行的动荷载;尤其是采用半层入户的，甚至凿掉圈梁、框架梁抗震结构，不采取任何弥补措施;削弱了原结构的抗震与结构整体性能、抗震性能变得更差，对结构寿命是雪上加霜;加装电梯井在消防方面等于増加了烟囱;有的使原本符合建筑防火设计规范要求的建筑，因加装成了违反规范要求、构成严重安全隐患。这是本末倒置，应引起警惕。历史的经验值得吸取！
所谓安居乐业，除了有好的就业，安全居住是第一位的;安与乐是相辅相成、互为前提。人身居住要安全！这也是题主和广大居住在老旧小区、空心楼板建筑里的人士最希望的吧？
英武学习:老旧小区改造“悟空问答”问题回答之一