虽然已经在1988年宣布,并且有一百多个国家和地区承认了巴勒斯坦国,但是从严格意义上来说巴勒斯坦依然只是一个地区名词,而不是一个国家巴勒斯坦首都。
一个严格意义上的国家,至少要有大体的边界,完整的政府组织,统一的领导,就如同军阀割据时的中国一样,虽然那个时候的中国到处都是军阀,但是大体上还是有一个世界普遍认可的政府,比如北洋政府和南京国民政府,这都是被世界认可并且可以代表中国的政府。但是巴勒斯坦到目前为止,虽然已经有了巴勒斯坦国,但却没有一个明确的可以代表这个“国”的政府,巴解不行,阿巴斯也不行,甚至他们内部的哈马斯现在还非常敌视巴解组织,认为巴解组织是巴勒斯坦人的叛徒,根本就不承认巴解的地位。
巴勒斯坦虽然宣布建国,但是由于巴勒斯坦内部组织的不健全,一直到现在为止,巴勒斯坦的关税都是由代收,然后每年再转交给阿巴斯政府,原因就是巴勒斯坦目前并没有能力接管海关这块,只能完全交给以色列。
甚至巴勒斯坦也没有自己的国防组织,目前的巴勒斯坦武装力量主要是由五个派别组成,这五个派别互不统属,甚至彼此之间互相敌视,就如同法塔赫和哈马斯,这两组织之间都恨不得吞了对方。说白了,你就是想与这个国家名义上的国防部长打交道,那也根本找不到人啊。
并且巴勒斯坦内部现在也是四分五裂,如果没有以色列在那压着,哈马斯甚至已经与巴解组织再次开战了。现在的巴勒斯坦与其说是一个国家,还不如说是被哈马斯和巴解组织割据的两个地区而已,一个控制着加沙,另一个控制着约旦河西岸,双方互相敌视,都认为对方是巴勒斯坦的叛徒,这哪里还有国家的影子啊。
更加主要的是,就连巴勒斯坦的阿拉伯兄弟们也不认为有“巴勒斯坦人”这个分支。是的,请不要惊讶,虽然这些阿拉伯国家已经宣布承认巴勒斯坦国,但是他们从来没有把巴勒斯坦当做一个国家看待,就拿叙利亚前总统老阿萨德对阿拉法特的话来说,就是:这个世界上从来没有什么“巴勒斯坦人”。
最主要的是,原来联合国划给巴勒斯坦的土地已经被以色列蚕食的差不多了,并且以色列还在不断地蚕食。这就造成了一个情况,那就是哪怕你承认巴勒斯坦国,但你也不知道这个国家的边界在哪里。并且巴勒斯坦一直嚷嚷着要把耶落撒冷做为首都,然而这本就违反联合国在1947年的分割决议。所以,哪怕是联合国也没有承认巴勒斯坦的国家地位。
直至目前为止,“巴勒斯坦”更多的只是一个地区名词,而不是一个国家,巴勒斯坦甚至就连一个国家完整的组织结构都没有。只能说,虽然巴勒斯坦已经宣布建国,但是离成为一个真正的国家却还有很远的距离。
对巴勒斯坦建国问题要从历史和现实两个维度来分析。在以色列建国之前,英国对巴勒斯坦地区实施委任统治。犹太复国主义者在国际层面上,通过各种方式让英国发布了“贝尔福宣言”,使世界范围内的犹太人有返回巴勒斯坦居住的权力。巴勒斯坦地区的阿拉伯人此前并没有所谓的主权国家的概念,相对友善包容的接纳了犹太人。此间,阿犹之间相处相对和睦。但犹太复国主义分子一直努力要在国际社会上获得名实相副的权利,也就是建立独立的犹太人国家。
战后,在美国和苏联的支持下,1947年联合国通过了181(2)号决议,承认了以色列和巴勒斯坦分别建国的权利。 1948年,以色列正式建国。当时,巴勒斯坦的阿拉伯人是可以选择建国的。但是巴勒斯坦问题涉及到宗教、文化问题已经不仅仅是巴勒斯坦当地阿拉伯人的问题是整个阿拉伯世界的问题,几个阿拉伯国家在以色列建国后第二天就发动了第一次中东战争,结果以色列以少胜多,周边的阿拉伯国家军队被打败。
实际上,第一次中东战争的结果就奠定了以色列未来不可能允许巴勒斯坦建国。原因至少包括以下几个方面: 第一,巴勒斯坦建国涉及的不仅仅是该地区阿拉伯地区阿拉伯人的问题,是整个阿拉伯世界的问题。在建国问题上,阿拉伯世界和巴勒斯坦内部都几乎没法形成统一声音。第二,建国涉及到建都的问题,东耶路撒冷老城的归属是矛盾的核心,双方都不会放弃对这一全球宗教圣地的所有权和管辖权。第三,建国涉及领土划分和难民回归等诸多复杂问题,以色列已经在西岸地区建立了无数定居点,让以色列让出占领领土,拆除定居点,这是完全不可能的。第四,即使以色列允许巴勒斯坦建国,巴内部对于未来国家的政治体制和管理模式以及政教关系也无法达成一个统一意见。总而言之,从第一次中东战争结束后,巴勒斯坦建国就已经变得遥遥无期。从实际情况看,很多巴人自己都已接受无法建国的事实,他们对政治精英已经十分失望,对未来也不太报希望。